河北建投集团依法治企护航国企改革三年行动

国企改革三年行动方案实施以来，河北建投集团紧紧围绕集团“十四五”发展规划和“八化”战略，完善领导责任体系、健全依法治理体系，不断提升法治工作引领支撑力、风险管控力，依法依规推进国企改革，保障集团国企改革三年行动行稳致远。

强化法治精神引领，助推企业治理能力现代化

河北建投集团坚持以法治精神引领国企改革发展。一是党组织在公司法人治理结构中的法定地位更加牢固。河北建投集团及系统企业通过修订章程进一步明确公司党委和各级党组织的设置，把党的领导融入公司治理各环节，把公司党组织内嵌到治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到定位清晰、组织落实、职责明确、监督严格。二是党委前置研究讨论重大事项，把党的领导与公司治理统一起来。集团公司《章程》对此作出明确规范，同时注重制度衔接，及时修订完善“三重一大”事项决策规则等管理制度，明晰各治理主体的权责边界，形成党委、董事会、经理层相互支撑的良好决策环境。三是强化法治思想引领，充分发挥“关键少数”作用。河北建投集团及系统企业主要负责人坚持以身作则，以上率下，以党委中心组学习为阵地开展法治专题学习，对重大法律问题认真研究、部署协调、推动解决；同时健全集团主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制，并将第一责任人职责要求向子企业延伸，提升领导干部的法治思维和依法办事能力，强化法治引领，助推公司治理现代化。

健全依法治理体系，完善现代企业制度

河北建投集团坚持在法治轨道上推进公司治理体系和治理能力现代化，全面布局完善中国特色现代企业制度，构建公司治理新格局。一是充分发挥章程在公司治理中的统领作用。围绕公司治理修订公司章程，将法律风险防范放在章程修订工作首位，遵循《公司法》，对原章程逐条进行合规性排查，深入分析出台背景，全面领会立法初衷，准确掌握核心要义，确保新章程与《公司法》相符，确保不违背其他上位法，确保与公司现有规章制度体系相衔接，力求新章程于细微之处见法治精神，在细节之间显治理水平；同时突出章程在规范各治理主体权责关系中的基础性作用，依法厘清股东会、董事会、监事会、经理层的职责边界，明确履职程序。二是全面规范董事会建设，健全依法决策程序。2020年以来，河北建投集团认真研究领会省国资委陆续修订、发布的公司治理系列工作指引文件精神，进一步完善集团董事会制度建设，对《董事会议事规则》进行修订完善，建立各专门委员会议事规则，确保董事会决策内容和决策程序合法合规。同时健全依法决策程序，建立重要决策合法合规长效审核机制，实现董事会审议事项合法合规审核的全覆盖。三是全面实现各级子企业董事会应建尽建，高标准打造董监事队伍，选优配强董监事成员，增强战略管控和依法行使股东权利的能力；推行外部董事制度，优化董事会结构，应建范围内实现外部董事占多数,实现董事会内部制衡，有效提升了董事会决策科学化、专业化水平，进一步提升集团运营管理水平，防范企业重大风险。

依法合规经营 着力提升法律风险防范

河北建投集团坚持以依法合规经营、防范系统法律风险为底线，不断完善法律风险防控机制，加快构建完备有效的合规管理制度体系，筑牢集团系统依法合规经营、健康可持续发展的根基。一是全面规范“重要决策、规章制度、合同”的法律审核机制，确保集团三项业务法律审核率达到100%。采用前置审核、后置兜底把控方式，确保重要决策审核率100%，并通过跟进采纳情况，反向查找工作不足，持续提升法律审核质量；深度参与项目合同的商务谈判、起草、修订，全面审核基础上，强化合同履行的监督检查机制，及时掌控合同的履约风险；建立规章制度合规审核机制，法律工作提前介入集团规章制度的起草，确保规章制度制定的合法合规性。二是全面应对集团系统的法律诉讼，有效挽回经济损失。除妥善处理集团公司诉讼案件外，加强对系统企业重大案件的管控力度，审核系统企业重大案件的诉讼或仲裁方案，严防系统重大诉讼风险。同时开展集团系统各类案件的季度分析、预判及管理工作。三是完善合规管理体系建设，助力法治建设上新台阶。河北建投集团制定了《合规管理办法（试行）》，明确企业主要负责人合规负责制，设立合规管理委员会，明确各级管理人员和各岗位员工的合规责任，建立全员合规责任制。对集团重大经营决策、重大合同领域加强合法合规审核，将合规管理嵌入相关制度流程，实现公司经营管理与合规管理融合，保障集团依法合规经营、健康可持续发展。

加强法治文化建设 筑牢法治之基

加强新常态下企业法治文化建设,是深入推进国企改革发展,促进企业健康可持续发展的重要支撑和保障。河北建投集团把增强全员法治意识作为推进法治工作的关键，注重法治宣传教育的全覆盖，通过组织集团领导干部参加全省干部宪法法律知识考试，组织集团及系统企业全体员工，以观看系列法治节目、摆放宣传展板海报、线上法律竞赛答题、线下法律知识考试等多样方式，开展“宪法宣传周”和“美好生活·民法典相伴”等主题系列普法宣传工作；同时倡导各系统企业根据自身业务特点积极开展形式多样的法治文化活动，建投水务开展“小记者进水厂”“服务进社区”“阳光课堂”等对水务行业内法规制度进行公益普法宣传；茂天公司每年编制《茂天资本私募股权基金实务及案例汇编》，对当下私募股权基金领域涉及的多项专业问题及实务问题进行法律探讨与判例分析，进一步提升公司员工对政策法规的理解应用能力、实务处理能力；新天公司在新增、更新的制度实施一个月内完成制度宣贯培训，促进制度的有效落地实施。

“十四五”新征程中，河北建投集团将把法治建设摆在更加重要的位置，为全面深化改革、促进国有企业高质量发展提供坚实的法治保障。