坚持人民至上 践行能动司法 | 邢台法院全力做好司法便民利民十件实事

河北新闻网讯  邢台法院牢树以人民为中心的发展思想，秉持能动司法理念，靶向解决群众急难愁盼问题。自2019年以来，连续五年开展司法便民利民“十件实事”，以看得见、摸得着、感受得到的成效，取信于民，赢得党委政府、代表委员和社会各界的普遍赞誉，获评邢台市市域社会治理创新实践典型案例一等奖。

主要做法：“四个一”强势发动，“七个必有”狠抓落实

“四个一”强势发动。一是树牢“一个理念”。牢固树立“司法为民”理念，切记群众利益无小事，始终践行初心使命，彰显司法关怀；二是出台“一号文件”。立足群众需求，主动调研，每年从群众最急最忧、最盼的事情中，选取十件实事作为年度重点任务，以中院一号文件向社会公布，并在市两会上报告开展情况。三是落实“一把手工程”。党组书记、院长亲自部署、调度、督导，确保十件实事落地见效。四是确立“一次办好”目标。聚焦“最多跑一趟、一次就办好”的司法期待，以信息化、智能化为抓手，实现诉讼服务“破壁”升级。

“七个必有”狠抓落实。一是工作必有目标。坚持回应群众需求与主动改革创新并重。二是目标必有计划。中院牵头部门制定整体工作方案和任务分解表，明确工作进度、工作目标、完成时限和考核办法；中院各责任部门制定单项工作实施方案，具体到人、细化到点；各基层法院制定本院落实计划。三是计划必有执行。建立中院党组、十件实事领导小组、责任部门、基层法院四级领导体系，按照“条线主抓、牵头综合”的原则，“一主一辅”两线并进，合力抓落实。四是执行必有检查。采取现场指导、挂账督办、定期“回头看”等方式开展督导检查，对发现的问题，紧盯不放，直至解决。五是检查必有结果。建立“年初建账、年中查账、年底算账”工作机制，做到年初有部署，年中有排名，年底有考核，确保目标任务按时完成。六是结果必有责任。将十件实事考核结果与中院中层正职、各基层法院分管副职个人考核成绩挂钩，对单项工作和整体工作排名后三位地进行约谈。七是责任必有奖惩。坚持每年底对十件实事工作推进有力的法院和个人予以表彰奖励，对排名后三位的法院“一票否决”，取消年度评先评优资格。

工作经验：“四个坚持”把方向，“四个一批”保实效

五年来，邢台法院先后完成了45件实事，今年还有5件实事正在持续推进。在已经完成的实事中，涉及诉讼服务方面的有16项、审判执行方面19项、社会治理方面10项，均取得了实实在在的效果。

坚持以需求为牵引，推出了一批便民举措。坚持问题和需求导向，着力解决“事难办、腿跑断”问题，高标准建成“线上+线下+24小时”一站式诉讼服务体系，实现“走进一个厅，事务全办清”。公开承诺12项立案便民举措，发布“一次办好”15项清单，简化诉讼费退费手续，优化适老服务，通过“信息多跑路”，实现了“群众少跑腿”的初衷。2020年以来，邢台法院一站式诉讼服务质效稳居全省第一。

坚持以质量为核心，压缩了一批办案流程。围绕“公平与效率”主题，相继开展司法质量“全面提升年”、“巩固深化年”活动，不断提高办案办公效率。上诉卷宗移送效率由90天缩短至53天；一般案件评估鉴定周期缩短至最长43个工作日，重大、疑难、复杂、特殊案件缩短至73个工作日；裁判文书送达效率、司法保全效率同比提升近30%，不断提质增效，满足人民期盼。

坚持以创新为驱动，形成了一批改革亮点。坚持以改革视角推进十件实事,实现为民服务与司法改革两促进、双获益。诉讼档案全市跨域印阅服务开创了全省法院档案复印工作先例。在全省非试点市中，率先实现行政争议化解中心全覆盖，构建起司法与行政良性互动的新机制。裁判文书生效证明自动生成系统走在全国法院前列。统一样式推广人身安全保护令、离婚证明书系全省法院第一家，社会反响强烈，多家媒体予以报道。

坚持以制度为保障，建立了一批长效机制。出台了《关于建立司法为民十件实事两项机制五项制度的意见》，形成了十件实事的长效机制制度。在推进十件实事过程中，各部门针对存在的问题，出台了《关于规范立案工作制度及立案材料标准的意见》《关于加强和规范对外委托工作的实施意见》等35项制度规定。

工作启示：念好“三字经”兑现庄严承诺

一个“实”字抓到底。十件实事对于人民群众来说，需要的不是宣言和承诺，而是行动和实效。是不是真的办实事、讲实干，群众心里自有一杆秤。这五年来，两级法院紧紧围绕一个“实”字，以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，俯下身为群众办实事，紧紧抓住“七必”环节，环环相扣，步步紧逼，坚决把“实”字抓到底，把十件实事落到地，只有这样才真正得到群众认可。

一个“民”字挂心头。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益，必须坚持法治为了人民、依靠人民。中院党组牢固树立能动司法理念，主动走进基层问需于民，把群众的急难愁盼当作自己的事来办，带着浓厚的感情做群众工作，只有这样才真正体现了对党的忠诚，增进了人民福祉、展现了司法力量。

一个“干”字贯始终。对于一辈子可能只到法院打一次官司的群众来说，遇到的一件小事就会成为他们一生对法院的印象。要想让人民群众切身感受到司法的公平正义，就必须从干好这些小事做起。对于十件实事，两级法院党组始终秉持“二话不说、干了再说”“马上就办、办就办好”的理念，抓一件成一件巩固一件，久久为功，长期坚持，只有这样才能真正打通群众参与诉讼全过程的痛点、难点，不断增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感。