河北建投集团：以“四融”促“四力”为集团改革发展把方向 增动能

河北建投集团党委在党建工作实践中始终坚持这样一个原则：企业的改革发展与党建工作绝不能是“两张皮”，而是互相促进、相得益彰，结合“国企改革三年行动”谋划制定集团党委党建工作目标。改革发展的目的是通过 “换轨升级”让企业实现更多效益，党建工作的目标在于通过把向和引领作用让企业实现更好发展，两者是高度统一的。从这一理念出发，集团党委全面推动党建工作从“围绕式”向“融入式”转型，使党建引领深度嵌入集团改革发展的各个“毛细血管”，为集团的改革发展提供源源不断的动力。

坚持体制融合，为企业的改革发展提供持续的引领力

河北建投集团党委结合决战决胜国企改革三年行动，把党的领导贯穿于企业决策、执行、监督各环节，引领企业的正确发展方向，在不断做强做优做大国有资本的过程中坚持党对国有企业的领导不动摇。

在集团层面上,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，把党组织机构设置、职责分工、工作任务纳入管理标准、管理制度、工作规范。形成“党委全面领导、董事会战略决策、经理层精心运营”的完善治理体系，推动各治理主体各尽其责。共同发力，既保障了党的领导在集团的全面落实，也实现了企业管理运行的高效与顺畅。

在基层层面上，在坚持基层党组织全覆盖的基础上,以有利于促进企业发展、有利于工作的推进落实为原则，从企业发展布局出发, 根据党员队伍状况、管理区域大小等客观条件,通过充分的调查研究,从实际出发,对现有基层党组织进行梳理并逐步予以完善,既不能使基层党组织设置滯后于企业的发展,也不能不顾客观需要盲目设置党组织。截至2021年底，集团系统共有基层党委22个、党总支14个、党支部232个，实现在内设机构、驻外公司、偏远项目以及人数较少项目公司等全覆盖，将党的领导有效地延伸至基层。

坚持机制融合，为企业的改革发展提供可靠的执行力

在深刻把握新时代高质量发展的内涵外延的基础上，面对新时代改革攻坚战，河北建投党委以建设国内一流投资公司为目标，作出“八个化”战略部署，从目标任务、工作过程、考核评价等方面不断提升和完善党建工作的运行机制建设，实现与企业发展中心工作的全面相融、双向相融和深度相融，使之成为公司发展的最大优势、坚实支撑和执行力量。

党建入章程“应进必进”。在摸清底数基础上，制定分类指导、积极推进、实时跟踪、压实问责的工作机制，集团所属的各级子公司全部将党建工作内容写入公司章程。

健全完善党委决策机制。修订“两会一层”议事决策规则和“三重一大”决策制度，进一步厘清各治理主体权责边界，明晰党委“定”和“议”的具体事项，使党委统领全局与董事会战略决策相融合。2021年召开党委常委会42次，研究决策事项504项，沿着集团“八化”的高质量发展路径进行科学决策，确保了企业发展的旗帜和方向准确与明晰。

建立工作目标双向结合机制。建立工作目标双向结合机制,将党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核、同评价,使党建目标与经营目标紧密结合。采用“5+N”方法，将年度企业预算指标和重点任务完成情况纳入党建考核体系，同时把所属企业党建考核成绩计入记入绩效考核总分，以考核的“双进入”促进工作的双融合、双提升。 

坚持制度融合，为企业的改革发展提供持续的保障力

在解决党建工作“做没做、有没有”的基础上，河北建投集团以提升组织力为核心，以“做得好、有成效”为目标，以提高党员干部执行力为抓手，持续不断的织密党建工作的制度网络，为集团企业的各级党组织提供了一整套的“导航图”和“说明书”，从基础上保障了党政工作的合心、合拍、合力。

突出组织力提升这个主要目标。围绕党建工作体系与公司经营全过程高度融合,将党建工作纳入集约型一体化管理体系, 以贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”为契机，进一步完善以“建制度、定规则、搭平台、重考核、强问责”为主要内容的河北建投集团全面从严治党党建体系，让各级基层党组织“行有准则、动有依据、做有规范”，以组织生活的规范、常态、有效开展提升企业的凝聚力与战斗力。

抓住干部队伍这个重点群体。坚持党管干部原则，突出政治标准，注重基层和实践导向，严格选任程序和任前事项报告，落实“凡提四必”，实施廉洁情况“双签字”，坚持“两个不得”、“三个不上会”、“五个不准”，选拔任用忠诚干净担当的干部，强化对“一把手”和领导班子监督，加强领导干部出国（境）审批备案和领导干部个人事项报告，扎实做好干部底数动态管理。以建投党校为主阵地，针对6类人群开展12类50期培训，培训覆盖1543人次，注重高端人才引入和培养，制定管理培训生项目方案，进一步完善集团人才梯队建设，为企业发展提供坚强人才保障。

坚持工作融合，为企业的改革发展提供持续的推动力

河北建投集团党委跳出党建工作专属党务系统的认识局限，将生产经营、改革发展的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点，一手抓项目化和品牌化建设，一手抓党员模范带动作用的发挥，坚持把最优秀的党员选拔到各级党组织的领导岗位，通过打造一支抓基层党建有思路、有办法、有实效的带头人队伍的方式，推动党建工作企业生产经营、改革发展的全面同步、无缝对接。

打造融合型项目党建。一是目标融合,坚持项目党建和生产经营目标共担、责任同负,建立健全项目党建工作考核评价机制,确保项目党建与中心工作步调一致、目标同向。二是决策融合,明确规定在项目重大事项、重要人事安排大额资金使用、劳务工程分包、设备采购租赁以及涉及员工切身利益等重大问题上,项目党组织必须积极参与,确保项目党建融人项目管理全过程。三是执行融合，把解决发展中的难题作为党组织活动的重点,通过开展党员责任区、党建主题活动等有效载体，使党建工作成为项目价值链上的重要环节。

推动“一支部一品牌”建设。紧密结合基层企业各自实际，进一步提升党建工作的价值创造能力，把抓基层组织建设和抓经营管理、改革发展工作紧紧结合在一起，积极构建党建工作与中心工作统筹融合、统筹推进的新机制。建投能源党委、沧州供排水党委通过建设综合管理系统党群管理平台、建立“沧水e家”等方式，打造互联网党员管理新模式；西电、任丘热电党委通过开展“一支部一堡垒，一党员一旗帜”的“一支部，一特色”品牌创建活动，广泛开展了“蓝天卫士”“智慧巡检 科技提质”“党员责任区”“控本 提效”“星级党员示范区”等特色品牌活动，筑牢支部坚强战斗堡垒，当党建工作助推企业发展能力得到全面提升。

推进党员发挥作用常态化。深化“双培养输送”,把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员,把党员骨干输送到重要岗位。利用好“党员先锋示范岗”“党员责任区”等品牌活动,在岗位上擦亮党员名片。优化配置生产一线党组织和党员分布,做到关键岗位有党员领着、关键工序有党员把着、关键时刻有党员顶着，引导广大党员在重点工程、关键岗位和急难险重新任务中挑大梁当先锋。雄安公司成立党员突击队，克服疫情等不利因素，仅9个月就实现226栋主体全部封顶。和邢铁路成立天河山隧道党员先锋队，驻守现场、扎根深山、突破难题，实现“全国第三、北方第一”难度的隧道全线贯通，关键时刻彰显共产党员的担当。

面向“十四五”，决战决胜国企改革三年行动，河北建投集团党委将全力以赴固堡垒强管理、抓融合促发展，打造具有改革时代特征、建投特色的党建工作体系，依靠改革应对变局，开拓新局，把党的建设优势与企业管理独特优势厚植为发展优势，以高质量党建引领和保障企业高质量发展！（李小娜、李梦云、邓博）