精准发力，河北国资国企“改”出新活力

中国特色现代企业制度不断完善

混合所有制改革积极稳妥推进

市场化经营机制更加健全

……

国企改革三年行动启动以来

河北国资国企加快推进改革举措落实落地

锚定目标，积势蓄势

让发展活力加速迸发

2021年

河北省国有企业实现营业收入11314亿元

利润总额188亿元

上缴税费441亿元

同比分别增长12.4%、36.2%、14.7%

主要指标均创历史新高

01　完善公司治理机制，中国特色现代企业制度更成熟

“同意。”

2021年12月16日

秦皇岛港股份有限公司

召开第四届董事会第三十次会议

对计提离岗等退费用不超过2.8亿元的议案

进行审议

慎重考虑议案影响后

独立非执行董事在独立意见书上分别签下名字

该企业的独立非执行董事

多来自高校、科研院所、会计师事务所等机构

在资本运作、财务管理、风险管控等方面

具有专长和优势

独立于管理层进行价值判断

为董事会各种决策起到平衡性作用

在董事会战略决策下

河北建投国融能源

实施了电动机变频改造、烟气余热利用等项目

近3年来

公司营业收入复合增长率13.6％

利润复合增长率82.7％

外部董事的到来

为河北国企董事会建设注入了新活力

国企改革三年行动以来

河北省国资委

加强高素质专业化外部董事队伍建设

先后组织三批次外部董事专业资格认定

建立了外部董事人才库

已形成140余人的人员储备

分类有序落实子企业董事会职权

在22户重要子企业中率先落实6项职权

出台董事会授权管理办法示范文本

截至目前

河北省国资委监管企业集团

及子企业累计选聘42名外部董事

外部董事占多数完成率100%

以董事会建设为重要突破口

河北省正加快完善现代企业制度

因企制宜、分类施策

针对土地与地上建筑权属不清问题

出台土地变更处置

资质资格承继等支持政策

针对破产案件周期长、成本高问题

协调建立破产案件法院集中受理

快速审理工作机制

针对非正常经营企业注销难问题

简化注销程序、压缩办理时间

目前，全省718户全民所有制企业

全面完成公司制改革任务

02　深化混合所有制改革，市场化运作更灵活

引入战略投资者实现混改

是国企改革的重头戏

今年年初

河钢浦项汽车板合资项目正式开工建设

项目总投资41.25亿元

河钢集团和韩国浦项各占50%的股份

这是近年来中国钢铁行业

单体投资最大的外商合资项目

近年来河钢集团在推进混合所有制改革过程中

引入了普瑞特冶金、金蝶软件、达涅利等

战略投资者做优主业

在邯钢老区退城搬迁中引入了民营资本

加快建设新区

这也是河北国企实施混改的缩影

河钢浦项汽车板合资项目开工现场

在雄安新区

河钢数字的数字应用业务

多点开花

2020年11月

河钢数字发布增资扩股公告

经过洽谈

金蝶软件（中国）有限公司

成为其中一名股票认购对象

作为数字产业的“新兵”

河钢数字的股票受到青睐

源于其高质量的改革创新

短短3年间

河钢数字成功实现新三板挂牌

获选国家第三批专精特新“小巨人”企业

通过全球软件领域最高级别CMMI5级评估认证

战略投资者不仅带来了外部资金

更重要的是通过股权合作

实现优势互补、效益提升

河钢数字打造的数字化平台项目

入选“2021全国企业数字化应用十佳案例”

在河钢石钢新区综合管控中心主控室，一字排开的电脑和巨大的LED屏幕就像是工厂的“智慧脑”和“千里眼”

随着国企改革步入深水区

河北混改加速推进

混改案例越来越多

河北省国资委建立混改评估评价机制

监管企业全面对所出资混改企业开展研究评估

推动“以评促改”

“以混促改”

“务求实效”

上市是混改的重要方式和途径

为此，河北省国资委建立上市工作专班

联合专业机构全面摸排上市资源

建立台账、分类培育

召开资本市场赋能国企高质量发展培训会

着力破解“不想上、不能上、不会上”问题

国企改革三年行动以来

继河钢唐钢气体有限公司在港交所上市后

2021年5月

财达证券在上交所A股市场上市

成为河北省首家上市的金融类企业

建投新天绿能回归A股

三友集团资产证券化率达到98.32%

目前，河北省国资委已有10多家监管企业

顺利上市

2021年5月7日，财达证券在上交所成功上市

03　健全市场化经营机制，企业运转更高效

在体制改革过程中

河北省属企业亟待解决市场化程度低

缺乏相对完善的激励约束机制等问题

充分激发企业内生活力

必须进一步加大市场化改革力度

有为才有位

有出才有进

推行职业经理人制度

对经理层成员进行契约化约定

可更好地发挥市场化激励和约束机制作用

3年来

国控资本共组织实施5次市场化选聘

成功引入12名

具有丰富项目实操经验的专业人才

在市场化经营机制建立过程中

河北牢牢牵住经理层成员任期制契约化管理

这个市场化改革的“牛鼻子”

制定专项工作方案

“一人一岗”“一人一表”做实岗位聘任

截至目前

河北省属企业及各级子企业经理层成员

已全部实现任期制契约化管理

此外，河北省国资委全面推行市场化用工

大力推行员工公开招聘

管理人员竞争上岗

末等调整和不胜任退出等制度

公开招聘员工比例达100%

竞争上岗新聘任管理人员占比70.49%

末等调整和不胜任退出人数占比3.48%

只有把激励机制搞活了

才能筑巢引凤

华药新药建立健全了特殊人才引进制度

采取公开遴选、竞聘上岗、公开招聘

委托推荐等市场化方式

吸引高层次、复合型、高技能等高端人才

并建立健全市场化流动机制

2020年以来

共引入各类人才67人

增强了新生技术力量

华药新药员工正在进行科研工作

财达证券全面推行子公司经理层成员任期制

和契约化管理

优化选人用人机制

营造“干好干坏不一样”的氛围

已完成与全部4家子公司经理层成员任期制

和契约化管理签约

同时，以北京、上海、深圳等一线城市

为桥头堡

持续加大专业化的管理和业务人才引进力度

全面推行工资总额预算管理

备案制管理和全员绩效考核

制定实施监管企业中长期激励指导意见

督促企业统筹运用股权激励

超额利润分享和项目跟投等强化正向激励

……

河北省国资委推动完善市场化薪酬分配机制

制定企业工资总额管理办法

截至目前

河北省属企业已开展中长期激励的一级

和各级子企业占具备条件的98.04%

惠及4118名关键岗位核心人才

有效激发了骨干员工的积极性

促进了企业活力效率的提升

在各方汇聚起的

国资国企深化改革大势、时代大潮中

河北国企改革

抓重点、攻难点、破堵点

精准发力

不断推进工作理念创新、机制创新、方式创新

“改”出了新活力

“革”出了新成绩

为提升国企改革综合成效

增添了成色和亮