河北建投集团：纪检监察清风助航 国企改革行稳致远

河北新闻网讯（通讯员 刘雨）监督是治理的重要方面，是权力正确运行的根本保证，是新时代国有企业深化改革、实现高质量发展的重要手段。河北建投集团纪委在新时代历史方位中坚守定位，在企业改革发展中找准着力点，紧紧围绕企业改革发展大局，主动适应加强和完善公司治理需要，聚焦监督这个基本职责、第一职责，持续深化政治监督手段，建立完善日常监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督为国企改革三年行动提供坚强纪律保障。

聚焦重点，做实政治监督常态化

坚持把监督工作同贯彻落实中央重大决策部署、省委重要工作安排结合起来，同贯彻高质量发展理念结合起来，推动集团实现更高质量、更加全面发展。研究制定监督清单，推动政治监督融入日常。特别是将监督检查集团各级领导班子贯彻落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况纳入清单，着重监督国企改革三年行动方案落地情况，对完善市场化薪酬分配机制、全面推行经理层任期制和契约化管理等重点改革接续开展跟进监督，确保高质高效如期完成任务。积极投身疫情防控常态化靠前监督。点对点督促各级党组织和纪检监察机构毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，落细落实外防输入、内防反弹各项措施，扎实做好“六稳”，全面落实“六保”，不断巩固拓展疫情防控成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展。运用系统思维和统筹理念，坚持问题导向，推动对“一把手”和领导班子监督取得实效。在同级监督方面，通过重大事项请示报告、参加党委会议、谈话提醒、反映问题、警示教育、处置问题线索等方式，做好对同级党委及其班子成员特别是“一把手”的监督；在对下监督方面，综合运用集体谈话、定期约谈、指导民主生活会、监督述责述廉及党风廉政建设考核等方式，督促落实管党治党主体责任。进一步推动党史学习教育走深走实。重点聚焦贯彻落实集团党委党史学习教育安排部署情况，采取座谈交流、听取汇报、查阅资料等方式进入基层企业实地调研督导，确保党史学习教育不走过场。严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党风廉政建设考核和监督党内政治生活重要内容；加强对网络舆情的监测与研判，深挖舆情中存在的违纪违法问题，严肃追责问责；坚持正确舆论导向，重视阵地建设，有效利用办公系统“纪检视窗”宣传平台开展党风廉政宣传教育，持续提升廉洁文化的传播力和影响力。

多措并举，融入企业治理常态化

坚持把效能监察作为纠偏查弊、防控风险、监督问责的重要载体，将全过程融入企业改革发展和经营管理中心，紧密围绕生产经营中的关键部位、企业管理中的重点环节和职工群众关心的热点问题选题立项，提出改进管理建议，督促健全完善规章制度，高效促进了企业经济效益和管理水平的共同提升。将旗下建投能源公司确立为巡回检查机制试点单位，围绕其所属企业落实管党治党责任、执行廉洁从业各项规定、贯彻落实中央八项规定和省委实施办法精神、加强权力运行监督和制约、解决职工群众反映强烈的突出问题、资产监管、风险防控、经营管理等政治和业务方面的情况开展监督检查，为推动企业提质增效、持续发展提供有力保障。

精准对焦，拓展监督抓手常态化

与十四五规划和国企改革三年行动方案对标，扎实推进违规经营投资责任追究工作组织体系建设和问题线索查处工作，出台《违规经营投资责任追究工作联席会议制度》《违规经营投资问题线索查处工作规程》，形成职责明确、流程清晰、规范有序的工作机制，从责任主体、工作流程、制度执行等多方面开展违规经营投资责任追究工作体系建设“回头看”，为强化国有资产监督，促进企业持续健康发展奠定坚实基础。进一步加强境外腐败治理工作，建立健全境外廉洁风险防控体系，强化集团对境外企业政治风险、机制流程、制度建设的管控，完善工作协调机制，将监督管理责任细化分解，督导职能部门各自认领、各负其责做好对境外企业的监督管理，有效推进预防境外腐败风险和廉洁风险防控工作规范有序。

紧盯关键，落实督导提醒常态化

认真落实谈话制度。一方面扎实做好日常谈心谈话：结合党员领导干部日常管理教育，开展经常性谈心教育；结合新提任和岗位调整的领导干部，开展任前廉政谈话；结合年度中期会议和警示教育大会，开展集体廉政谈话。另一方面，有效开展提醒谈话：对在工作中发现或群众反映需要与本人沟通引起重视的问题、重点领域重要岗位和关键环节监管不到位可能发生廉政风险的情况、未严格遵守有关制度规定，虽尚不构成违规违纪，但应及时加以整改的问题、工作作风拖拉，不作为乱作为，以及推诿扯皮等苗头性倾向性问题，及时开展提醒谈话，做到早提醒、早预防。紧盯民主生活会全过程。会前，由纪委对直管公司民主生活会方案及领导干部个人发言材料进行把关，同步对比廉政档案，督促受到党纪政务处分、诫勉谈话、谈话函询的干部在民主生活会上作出深刻检查或说明；会中，安排纪委班子成员列席参与，对查摆问题不深刻、批评与自我批评“辣味”不足等问题，及时指出并纠偏纠正；会后，对民主生活会整改方案质量进行抽查把关，对整改情况跟进监督。参与研究制定《关于进一步加强集团系统派驻参股企业人员管理的指导意见》，细化对派驻人员监督管理、廉政教育、追责问责和关心关爱的具体要求，切实加强对派驻人员的监管。

抓早抓小，前移监督关口常态化

严把党风廉政意见回复关。始终坚持实事求是、客观公正、依纪依法、严格程序，收到相关部门或单位党风廉政征求意见，严格把握政策界限，精准掌握被审查对象群众举报反映、违纪违规受处分、违反作风纪律规定和因“四风”问题被通报曝光和诫勉谈话等方面的情况，及时向相关牵头部门或单位回复，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”“带病评优”。着力营造良好的“选人用人”好风气。监督落实符合现代企业制度要求的选人用人改革，从竞聘人员资格审查，到公开竞聘场内场外监督、竞聘结果的公示、拟聘用人员的考察与廉政意见回复，以及任前谈话、诺廉考试等阶段，集团纪委均全程参与、严格把关，确保竞聘工作公开公平公正，营造了任人唯贤、风清气正的良好氛围。深化廉政档案运用。系统化、规范化管理领导干部廉政档案，准确、及时、全面掌握了解干部廉洁从业和违规违纪情况，综合分析、及时纠正存在的倾向性、苗头性问题，为干部评优评先、选拔任用和审查调查提供事实依据和参考意见。

持续发力, 狠抓作风建设常态化

紧盯关键时间节点，严抓节日期间作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对照六大纪律、中央八项规定精神，及时下发通知并推送微信提示向集团各级党组织和纪检监察机构提出对纪律作风、疫情防控、值班值守、公车封存等各项纪律的要求，引导集团广大党员干部和公职人员廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线，推动作风建设监督管理责任落实，严防节日腐败发生。坚持纠“四风”、树新风并举，把家风建设作为党员领导干部作风建设的重要内容来抓，推出“建设好家庭,弘扬好家风”专题微信廉政教育系列，向新任职的领导干部及家属发放廉政教育书籍和家庭助廉倡议书，引导和推动领导干部努力把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，为改革发展营造风清气正的良好氛围。

促成合力，推动“大监督”体系运转常态化

集团纪委以形成监督合力、提高监督效率、强化监督效果为目标，研究构建独具建投特色的“大监督”体系架构，充分发挥纪检、审计、法律、财务、组织、考核等九个监督主体作用，不断完善以监督联席会议制度为支撑的决策咨询平台，以推进系统企业监督工作协调联动为目的的监督工作联动平台，推动形成风险管控和职能监督相结合的高效监督模式。为顺利推进“大监督”体系运行，配套出台指导意见、推进方案和三项保障制度，并将监督人才库建设、监督职能改革优化、建立督办问责体系、推进监督工作信息化建设四个方面作为基础保障，确保形成人人自我监督、岗位牵制监督、领导带头监督、职能部门全面监督、专职部门重点监督的新格局，为加快推进国企改革，建设世界一流企业提供了更加强大的监督体制机制保障。

一抓到底，实施“监督执纪三级抓手”工作机制常态化

积极研究集团管理架构特色，根据集团层面战略布局，二级公司组织协调，三级公司生产经营的投资加实体的实际情况，集团纪委确立了“监督执纪三级抓手”模式。在集团层面抓统筹监督。将纪委委员会和监督联席会深度结合，充分发挥集团纪委委员兼任职能部门负责人的优势，调动各职能部门的管理和监督职能，横向上做到左右协同。在二级公司层面抓协调指导。在相对独立的业务板块，充分发挥二级公司纪委的组织协调作用，办案力量统一调配、信息共享、经验互鉴，指导下属企业有序开展工作，纵向上做到上下联动。在基层企业层面抓特色监督。一企一策指导其根据自身实际开展纪检监察特色工作，重点研究在坚持围绕中心、服务大局开展工作方面创新；在廉政教育形式和方法举措方面创新；在加强反腐败制度建设方面创新；在强化权力监督制约方面创新；在坚持依纪依法查办案件方面创新；在推进国有企业基层党风廉政建设工作方面创新，立足于优秀工作经验和行业特色，推进纪检监察工作全面高质量发展。通过组织召开特色工作宣讲交流和编发特色工作交流材料，鼓励各企业打破藩篱除旧出新比学赶超。

纪检监察工作是企业生产经营、改革发展和长久稳定的重要课题，是创造良好的政治环境基础、营造企业健康和谐发展的坚强保证。站在喜迎党的二十大的新起点上，河北建投集团纪委将踔厉奋发、笃行不怠，持续做好国有企业改革发展的护航舰。