【国企改革三年行动看河北⑤】财达证券：紧抓市场化改革契机 推进企业高质量发展

河北新闻网讯（白泽豪）财达证券成立于2002年，属河北省国资委一级监管企业，共设有3家子公司，17家分公司，112家营业部，服务客户超200万。5月7日，财达证券正式登陆上海证券交易所A股市场，成为河北首家上市地方金融类企业，也是2021年首家A股上市券商。

作为河北唯一的法人证券公司，财达证券始终以发展河北资本市场、服务实体经济发展为己任，通过持续深化改革，不断完善市场化经营机制，依靠行业优势和自身特色，走出一条从无到有、从小到大、从区域到全国、从单一经纪业务到综合类上市券商、实现跨越发展的强企之路。

对标先进、主动求变，奏响改革发展最强音

财达证券作为国务院国企改革领导小组确定的河北省6家“双百企业”之一，近年来，财达证券坚决贯彻党中央“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务，紧紧围绕“治理完善、服务专业、风险可控、业绩优良”的现代金融企业建设目标，聚焦加快发展速度、提升发展质量、增强发展活力，全面落实国企改革三年行动要求和国企改革“双百行动”部署，坚持对标“一流”企业，破除制约发展的体制性、结构性、历史性障碍，着力构建具有市场竞争优势的体制机制，推进改革发展、转型升级不断取得新突破，将财达证券打造成为服务客户、服务实体企业、服务河北经济发展的深耕者和先遣兵。

以公开上市为抓手，高质量深化混合所有制改革。财达证券自成立以来，先后完成5次增资扩股，注册资本由22955万元增加至27.45亿元。为跟上行业发展步伐扩充资本实力，发挥国有资本的引导带动作用，引入民营资本缓解国资出资压力，在2013年、2014年两次增资扩股引入9家民营股东，进行了混合所有制改革的逐步尝试，形成了IPO上市前18家国有股东持股比例84.45％，9家非国有股东持股比例15.55％的国有控股混合所有制企业。2015年12月，财达证券改制申请获得省国资委批准，整体变更为股份有限公司。

成功实现首发上市，是财达证券新阶段实现新发展的重大战略、关键步骤和重要抓手。财达证券以打造优秀上市品牌为目标，全力推进改革上市各项工作。2021年5月7日，财达证券顺利完成首发5亿股股票、募集资金18.8亿元，并在上海证券交易所上市，成为河北省首家上市地方金融机构。

坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”。财达证券党委持续完善党的领导融入治理的体制机制。财达证券及下属的3家子公司、1家二级子公司全部完成党建工作要求进章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。全面落实“双向进入、交叉任职”领导体制，党委常委班子与经理层成员适度交叉。清晰界定各治理主体边界，制定了财达证券《“三重一大”实施方案》和《“三重一大”决策事项清单》，细化明确了105项由党委会直接审定或前置研究讨论的重大事项，厘清党委会、股东大会、董事会、总经理办公会的职责权限，既维护董事会、股东大会依法决策职责，落实经理层经营自主权，又保证党委的意图在重大问题决策中得到充分体现。

财达证券党委提炼总结了具有证券行业特点和自身发展特色的“四强四融 守正共赢”党建品牌。四强四融，即：强根铸魂，思想融通；强基固本，组织融入；强体增效，管理融合；强规守矩，文化融聚；守正共赢，即：坚守初心使命，融通金融资本，实现共赢发展。围绕党建品牌建设，突出“双融合双一流”主线，实施了“强根铸魂、体制规范、强基固本、育才聚贤、守方护圆、红色引擎”等“六大行动”，把党的建设融入财达证券改革发展中心任务，把财达证券发展融入经济社会发展大局，以一流党建引领一流券商建设。

优化选人用人机制，为企业发展注入活力

近年来，为加快公司发展，财达证券以市场化改革为契机，优化选人用人机制，开展职业经理人制度改革试点，努力建设一支具有战略眼光和国际视野、市场开拓精神和管理创新能力的职业经理人队伍。同时全面推行子公司经理层成员任期制和契约化管理，打破领导干部“铁交椅”，通过明确任期管理、契约签订、考核实施、薪酬兑现、退出办法及刚性考核和兑现等方式，强化中层管理人员权责对等，打破传统的按身份、按级别的旧观念，加快建立看岗位、看贡献的新观念，营造“干好干坏不一样”的氛围。截至目前，财达证券已经完成与全部4家子公司经理层成员任期制和契约化管理签约。

财达证券不断健全优化市场化招聘制度，按照“市场化选聘、契约化管理”的整体思路，以北京、上海、深圳等一线城市为桥头堡，持续加大专业化的管理和业务人才引进力度，弥补投行、资管、证券投资等业务条线人才短板，为发展注入源源动力。2019年通过市场化引入的债券承销团队，近三年累计承销各类信用债券融资金额近1500亿元，其中河北省内占比近三分之一；在地方债承销方面，已形成独特优势，参与了全国25个省市地方债分销，并在河北、天津、新疆等市场处于领先地位，

值得一提的是，财达证券累计为河北省内地方政府专项债券发行提供咨询服务超50批次，涉及项目数百个，服务区域涉及所有地级市，区县覆盖率近50％，为服务地方经济发展发挥了财达力量，体现了财达人的担当。

财达证券党委书记、董事长翟建强表示，今年是“十四五”开局之年，是财达证券上市元年，资本市场、证券行业处于发展的战略机遇期，财达证券将以首发上市为契机，认真落实河北省委省政府和省国资委决策部署，践行新的发展理念、融入新的发展格局，自觉将自身发展融入全省乃至全国经济社会发展大局，以“改革攻坚、创新发展”为主线，集中精力推动改革重点领域和关键环节，坚定不移将各项改革工程向纵深推进，在新的起点、新的征程上，奋力谱写财达证券改革发展稳定新篇章。