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河北国控党委书记、董事长王金洲发表党建署名文章

2018-06-13 10:06:49 来源:河北新闻网
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新时代,新征程,新发展。河北国控党委毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,牢固树立“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,创造性地提出投资、经营“双五转”指导思想,创新实践“365发展模式”,深入推进国有资本运营公司试点改革和转型发展,取得了显著成就。2016年以来,公司先后被省委、省政府确定为全省唯一一家省级国有资本运营公司试点单位、全省唯一一家美丽乡村建设和产业扶贫开发投融资主体、石保廊全面创新改革试点单位、省属国有重点骨干企业、省级经营性国有资产集中统一监管实施主体。

抓战略、掌全局,强化党对公司的战略引领,绘制改革新蓝图。河北国控党委解放思想、锐意创新,坚持问题导向,保持战略定力,统筹推进工作,深入学习贯彻党中央、国务院关于国企改革的精神,紧紧围绕省委省政府、省国资委有关改革的要求和部署,全面总结公司10年发展经验,科学制定《改建国有资本运营公司试点实施方案》。方案紧紧围绕打造“我省国企改革、优化国有资本布局结构、促进国有资本保值增值的重要载体和运作平台”战略核心,提出重点打造国有资本运作、国企重组整合、国有资产经营管理、国企改革发展投融资、省政府专项任务承接“五大功能”,发展资本运营、重组整合、资产经营、产业培育“四大主业”,力争到2020年,通过“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批”,将80%的国有资本配置到优势领域和行业,形成3至5个具有较强竞争力的板块,所属有条件企业全部完成混合所有制改革,控股或参股2-3家上市公司,成为具有较强竞争力的省级大型国有资本运营公司。

抓改革、促发展,以党的领导统领改革创新,重塑发展架构。河北国控党委作为改革创新的“方向盘”,深入践行五大新发展理念,强力推进改革,重塑组织架构与经营架构,夯实了国有资本运营公司的发展基础。一是重塑经营结构,“1+2+5”资本运营体系构建完成。突出资本运作和投融资功能,新设国控资本运作平台,打造了专业化、市场化资本运作操作主体。突出重组整合和省政府交办专项任务承接功能,成立国控重组整合和国控专项事务两个事业部。突出资产经营职能,将原有分散的实业压缩、整合,改建国控投资、国控置业、国控化工、国控商贸、国控矿业5个专业化产业经营平台。“1+2+5”运营体系的搭建完成,形成了有核心、有重点、有支撑的战略架构。二是压缩管理层级。按照“小本部、大平台、强经营”的总体布局,构建“公司总部-专业平台-经营实体”三级架构,理顺了公司总部与所属企业关系,三级管理体系高效运转。三是打造价值创造型和战略引领型总部。以提升管控能力为重点,按照“精简高效、强化功能”原则,总部压缩44%,总部人员减少近30%。构建了以战略投资为引领、以资本运作为核心,以资产经营为手段,以财务、法律、审计、纪检监察等为保障的职能部门架构体系。

抓治理、强管控,以党的领导推动公司治理,全面加强集团管控。河北国控党委认真贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议精神,坚持“两个一以贯之”,把党的领导融入到公司治理各环节,全面提升现代治理能力。一是明确法定地位。把党建纳入公司章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位以及在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。二是理顺管理机制。为8个专业平台统一配备党委书记、纪委书记,各平台全面落实党委书记、董事长一人担任,实现“双向进入、交叉任职”。三是全面深化改革创新。深化公司董事会建设,建立董事会“四个”专业委员会,“三重一大”事项集体研究,让权力在阳光下运行,各项决策依法民主科学。以管资本为主,实行专职董监事新模式,做实了平台公司董事会监事会。四是全面加强风险防控。建立新型管控体系,构建了以监事会、财务、审计、法务、纪检为核心的“五个纵向到底、横向到边”的监督体系。实行财务集中管理,资金集中度92%以上,开展委派总会计师试点,加强财务动态监督。强化专业化管理,设立风控总监、投资总监、运营总监,构建各司其职的管理模式。加强制度建设,废止21项,修改53项,新建27项,构建了适应国有资本运营的制度体系。

抓运营、提效益,深化党对运营管理的领导,持续推动提质增效。河北国控党委始终铭记省委、省政府和省国资委党委的重托,始终铭记国有资产保值增值的责任和使命,以忠诚担当精神,加强对运营管理的指导,推进各项工作迈上新台阶。一是构建责任目标体系,签订经营业绩责任书,明确国有资产经营责任,将应收账款清收难题纳入考核指标,清收清欠工作成效显著。二是积极推进经营创新,深化平行汽车进口业务,积极拓展机电设备、纺织品出口业务,开展国际能源贸易及转口业务。推进“互联网+”,建设线上线下经营模式。着力范围经济,增加了优特钢、白酒以及新疆、张家口等地方特色产品经营项目。三是大力盘活资源资产。成立了资产盘活领导机构,完成了深圳华联股权转让;与张家口市政府达成了北方硅谷一期委托经营协议;与石家庄桥西区金融创新区达成了华联商厦整体租赁协议。低效无效资产正在成为提质增效的新亮点。四是认真落实省级国有资产集中统一监管要求,扎实开展“三供一业”物业分离移交工作,稳妥推进美丽乡村建设和产业扶贫开发等工作。

抓项目、促转型,强化党对项目建设的谋划与领导,推动公司转型升级。河北国控党委紧紧围绕京津冀协同发展、冬奥会、雄安新区建设等国家重大战略部署和国企改革重点,谋划启动了一批重点项目,积极探索以资本运作方式服务国家重大战略、全省国企改革的新模式。一是增加资本运作新工具,为开展资产经营、股权管理、资本运作、投融资等增加操作手段。联合战略投资机构,发起设立总规模300亿元的河北省国企改革发展基金,打造了助力省属国企改革、发展混合所有制经济、培育战略性新兴产业的“服务器”。参与设立了我省第二家金融资产管理公司,设立国控私募基金,与有关机构达成了设立军民融合产业基金协议。二是创新合作模式,突出主业引领,优化产业结构,推动公司转型发展。以混合所有制企业的形式,联合浙江蓝城集团等企业,启动了元氏龙山新城·京南硅谷重点项目。抢抓京津冀协同发展战略机遇,与京津大型集团签署战略合作协议,谋划成立我省第一家大型国有环保创投公司和环保创投基金重大项目。与国内知名地产企业集团以股权合作模式,共同推进张家口地产项目。另外,公司还与中铁十九局、唐山市曹妃甸区政府等签署战略合作协议,拓宽了发展的空间。三是加快项目建设,促进转型升级。传统商贸向现代服务业加快转型,成立了金融外包服务公司,优质企业挂牌新三板有序推进,与东北农业大学谋划了共建第三方食品安全检测实验室项目。置业项目加快发展,张家口京西泰和城地产项目顺利开盘,张家口“三祖像”项目与金科集团开展了股权合作,与石家庄市长安区政府签订了中商大厦“亿元楼宇”合作协议。矿业项目按照“两转”要求,完成了一家企业股权转让和一家企业挂牌,最大限度地减少了损失。

抓基础、强自身,全面从严治党,为公司持续健康发展提供坚强保证。河北国控党委紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党,大力加强和改进党的建设,为试点改革提供了坚强的政治领导和组织保障。一是构建党建工作体系。始终把党建主体责任扛在肩、抓在手,着力构建党建工作体系,坚持党建工作与中心任务同部署、同考核,确保各级党组织书记聚焦主业,主动履职。深入学习贯彻落实党的十九大精神。构建覆盖全系统的“互联网+”党建服务工作平台,健全基层党建责任制等三大机制,实施基层党组织建设提升等四大工程,坚持五个并重,进一步激发党建活力,开创党建工作新格局。二是深化从严治党。坚持“一岗双责”,抓住“关键少数”,层层签订“两个责任”承诺书,把压力传导压实到基层。深化纪律审查“规范建设年”活动,认真落实“一为主两报告”,精准实践“四种形态”。推进纠正“四风” 和作风纪律专项整治活动,构建作风建设长效机制。三是加强队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则,全面推进队伍建设。按照国企领导班子“20字”标准,选优配强所属企业领导班子,提高各级班子的整体效能。加强外引内培,集聚各类优秀人才,健全激励机制,引导广大职工立足岗位,建功立业,在推动公司改革发展中实现人生价值。

河北国控的改革实践,得到了各级领导的高度肯定。省政协以“当好新一轮国企改革的探路者”为题进行了报道;省委政研室调研报告“新一轮国企改革的创新实践”,省委常委、常务副省长袁桐利,副省长李谦分别作出了重要批示;国务院国资委《国企改革简报》报道了公司改革实践,并将公司改革发展实践收录《国企改革探索与实践——地方国企改革100例》。

责任编辑:杨阳
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