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河北旅投纪委:直面问题勇担当 监督执纪强保障

2018-01-09 09:10:30 来源:河北新闻网
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今年以来,旅投集团纪委在省国资委纪检组和集团党委的正确领导下,紧紧围绕集团“1116”发展战略目标,以“围绕一个中心、夯实两个责任、补齐三个短板、构建四个机制”的工作思路,牢记使命,忠诚履责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

围绕企业中心任务,坚决夯实两个责任

旅投集团纪委充分发挥组织协调职能,创新方式、健全体系,积极协助党委落实主体责任。厘定党委主体责任,健全责任体系。紧紧牵住党委主体责任这个“牛鼻子”,将主体责任与监督责任同步推进,集团党委书记、纪委书记同时与班子成员签订党风廉政建设责任书,分别与项目公司负责人签订主体责任、监督责任承诺书,班子成员与所分管职能部室签订党风廉政建设责任书,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。借助巡察利剑,落实两个责任。针对省国资委巡察反馈意见和转来的《纪律检查建议》,集团党委、纪委同时发力,召开专题会议,组织制定整改方案,党委书记亲自安排、亲自跟进、亲自督办,纪委书记亲自协调督促,确保整改工作取得实效。积极履行监督职责,助推主体责任落实。集团纪委协助党委组织中层以上领导干部在中央党校召开警示教育大会,组织班子成员赴廉政教育基地接受教育,组织收看警示教育专题片,引导党员干部增强规矩意识和底线意识。在处理省国资委纪检组移交的问题线索时,集团纪委迎难而上,积极协助党委对涉及的班子成员进行谈话,对涉及的中层管理人员进行函询,对涉案人员做出党纪处理,并按照“一岗双责”要求,责成班子成员与分管单位涉及人员进行了谈话,纪委真正把监督责任扛在了肩上。

补齐三个短板,扎实做好打基础利长远工作

年初,面对集团纪检机构及相应制度不健全、下属公司纪检机构和人员基本空白、省委巡视和省国资委巡察反馈了一些问题线索的状况,集团党委不回避、不遮丑,大力支持纪检监察工作,集团纪委以问题为导向,找差距、补短板,工作一步一步从基础抓起。首先,逐步补齐组织机构不健全这一短板。要干工作先建“庙”,集团单独设立了纪检监察部,人员编制从2人增至5人,配备了两名纪委副书记,选拔经验丰富、能力突出、作风优良的干部充实纪检监察队伍。同时向基层单位延伸,设立了集团机关纪委,在酒管、物业、崇礼公司设置纪委书记,在普洱、康保公司派驻纪检组长;对于规模较小的项目公司探索片区化管理或代管模式,实行派驻制管理,既发挥了集团纪委的“大本营”作用,又增强了派驻机构的“权威”和“前沿哨所”优势,起到1+1﹥2的效果。其次,逐步补齐队伍力量薄弱这一短板。先后组织3人次参加中纪委、4人次参加省纪委、12家系统企业18人参加省国资委纪检组业务培训,同时还通过交流轮岗、以案代训加强实战锻炼,不断提升纪检人员综合素质和履职能力。第三,逐步补齐制度不健全这一短板。修订了《党员干部操办婚丧喜庆事宜规定》等一系列廉政制度,下发了《关于重申禁止违规重复领取薪酬行为的通知》《关于严禁违规收送礼品礼金的通知》,正在起草制订《内部控制责任追究办法》。

运用监督执纪“四种形态”,营造风清气正良好环境

旅投集团纪委紧扣“六大纪律”,把握运用好“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。协助集团党委组织新任职领导人员集体廉政谈话和任职谈话,上好“廉政第一课”;对违规领取“加班费”问题涉及的21名中层以上管理人员进行了批评教育和谈话函询;查处某二级公司招标弄虚作假问题时,对党组织负责人进行了约谈;查处某三级公司“迎检失误”事件,对有关责任人进行诫勉谈话,对直接责任人停职检查并调离岗位,对其中存在的不作为、乱作为问题进行通报曝光。集团纪委从警示教育目的出发,加强对党员干部日常监督管理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。查处某三级合资公司管理人员违规重复领取薪酬问题时,不但在集团内部通报曝光,还对责任人员给予了党纪政纪处分,并在系统企业开展了全面自查自纠。查办案件看似治标,实为治本,根本目的是教育挽救党员干部,最终目的为了企业又快又好发展。集团纪委在查办问题线索时严格依照监督执纪工作规则,依纪依规进行调查处理。在查处省国资委纪检组转来的某问题线索时,集团纪委严格进行初核、立案、审查、审理程序,形成调查案卷材料200余页,按照“一为主两报告”要求,向省国资委纪检组进行请示汇报,经集团纪委研究并报集团党委批准给予有关责任人处分和处理。集团纪委坚持问题导向,持续加大执纪审查力度,截至年底,初核问题线索5件,立案3件,结案3件,党政纪处分4人,为企业追回违纪资金182万元,实现集团一直以来纪律审查“零”的突破,形成了震慑,营造了风清气正干事创业的良好环境。

探索建立“3+N”大监督格局,逐渐形成惩处腐败四个机制

旅投集团纪委积极探索创新监督方式,整合监督资源,不断提升党内监督实效。着力打造由党委统一领导,纪委组织协调,纪检监察、审计、监事会为监督主体,法律、财务等职能部门协同配合的“3+N”大监督工作格局,建立联动机制,发挥监察、审计、监事会及各职能部门在企业经营管理中的“尖兵”和“前哨”作用,将监督检查工作融入企业生产经营管理,促进党内监督同企业行政监督、民主监督、群众监督有机融合,有效防范企业廉洁风险和经营风险。通过建立“教育、监督、惩处和问责”四个机制,努力形成旅投集团不敢腐、不能腐、不想腐的生态环境。

旅投集团纪委将在省国资委纪检组和集团党委的坚强领导下,深入学习贯彻落实十九大精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为做大做强河北旅投集团,扛起河北旅游发展大旗保驾护航。

责任编辑:杨阳
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