新闻纵深：当前，中小微民营企业融资难已经成为制约我省民营企业快速发展、转型升级的主要瓶颈之一。在刚刚结束的全省两会上，这一问题也引发代表、委员的广泛热议。在省长张庆伟所作政府工作报告中，也明确提出了解决民营企业担保难问题，力争2013年实现“中小企业担保资金达到400亿元，担保能力达到1500亿元”的目标。
这一安排对于广大中小微企业意味着什么？政府如此决策的理由是什么？中小微企业融资难背后到底还隐藏着怎样的问题待解？
1月31日，记者与河北融投控股集团、河北融投担保集团董事长李令成展开了一场关于求解中小微企业融资难的对话。
1、弥补融资“最后一公里”的缺失
新闻纵深：在今年全省两会上，中小微企业融资难再一次成为与会代表、委员议论的热点，作为我省最大的专门面向中小微企业的融资机构掌门人，您认为，造成目前中小微企业融资难最直接的原因是什么？
李令成：按理说，对于中小微企业融资问题，政府有支持政策，企业有融资需求，金融机构也有支持中小微企业的任务，为什么就是对接不上，从而造成现在这种政府操心、企业着急、金融机构无奈的现实呢？我认为，主要是融资“最后一公里”的缺失。
这种缺失体现在哪里呢？对于以银行为代表的金融机构来讲，为了最大限度规避放贷风险，往往倾向于选择与那些行业发展前景好、有较为稳定的现金流、抵押物比较充分的企业合作，这无形中为中小微企业设定了太高的准入“门槛”。可以说目前全省20多万家中小微企业中，能符合银行放贷条件的最多不超过万家。虽然政府急于推动产业升级、企业转型，出台多种支持政策，但这些企业资金紧张，实物抵押物薄弱，甚至有些手里只有专利技术，银行肯定是惜贷，这样一来，三方只能干瞪眼。
新闻纵深：那中小微企业融资是不是只能“吊死”在银行这棵树上？这“最后一公里”该由谁来打通呢？
李令成：如果全省中小微企业融资主要依赖银行贷款的现状不打破，这种“融资难”将长期持续。我认为，只有构建全方位、多元化的综合融资平台，并由它来引领才能解决这一难题。
为什么呢？中小微企业类型、条件多样，需求也各有区别，再加上中小微企业在不同的成长阶段需要不同的服务，银行的经营特点决定了它难以满足这种需求，而综合融资平台可以有效解决这个问题。所谓综合融资平台，就是以担保再担保、创业投资、融资租赁、产业投资基金等为基础，联合引领银行、证券、金融租赁、信托、基金、资产管理公司等多种金融机构，引导、聚合社会资本，为中小微企业提供综合融资服务，弥补了融资“最后一公里”的缺失。
不过，如何建设综合融资平台，现在全国各地都在“摸着石头过河”，包括我们河北融投成立五年来，也一直在摸索。
新闻纵深：如何理解这种综合融资平台的功能呢？
李令成：在给这些中小微企业融资的同时，融资平台就像是一头老黄牛，后边拽着多家金融机构往前走，遇到了不同融资需求的企业，看看哪家合适融资，就寻找合适的金融机构给他融资。
比如，企业在初创期往往有人才、有技术、有专利，但缺资金。这时候我们的创投公司“携资上门”了，不仅投入资金，还提供信息咨询等服务，推动被投企业发展。当企业处于成长期，规模逐渐扩大，有了一定的资产积累，但申请银行贷款的抵押物仍相对不足时，我们的担保集团及时为其提供担保再担保，帮助其跨过银行贷款的“门槛”。当企业进入扩张和技术改造期，面临着扩大生产、产品升级、技术创新、设备更新改造的繁重任务，需要融入大量中长期资金，这时候我们的融资租赁公司适时进入，采取直接租赁、售后回租、联合租赁等多种方式，帮助企业“借鸡生蛋”，只需少量资金就可取得所需先进技术设备，然后边生产边还租金，缓解资金压力。当企业逐步发展壮大，集团还会帮助企业多渠道融资，发行集合债券、票据、信托、基金等，实现企业融资多元化，最终实现企业与银行对接，获得中长期贷款，步入良性发展轨道。同时，对符合条件的企业，还会帮助其谋求在境内外上市。
只有像这样，在中小微企业成长的不同阶段，为它量身打造不同的融资方案，满足它不同的资金需求，最终才能做到为中小微企业“铺路搭桥”、“雪中送炭”。
2、当好中小微企业成长的“全程陪护”
新闻纵深：刚才听您介绍了综合融资平台的作用，真是一个很好的设想，融资机构岂不是要扮演“活雷锋”的角色了？
李令成：没错。我们就是要给市场前景看好、符合国家产业政策、科技含量高、转方式调结构的企业提供雪中送炭式的融资服务，弥补他们融资“最后一公里”的缺失。这样就能够形成企业发展、财政增收、就业增加、各类金融机构和我们共赢、社会更加和谐的多赢局面。
新闻纵深：河北融投是个股权多元的企业，有国企的牵头出资，又有省财政助推，同时还有社会资本的参与，这种出资模式是不是独创的？通过这种模式为社会经济和民营企业服务有什么独到之处？
李令成：我们从一开始成立，国内就没有先例，一直是在“摸着石头过河”。人家都说河北融投的出资模式在全国算是独创。
为啥说是独创呢？你看我们目前资本金规模达到43.6亿元，其中，国有资本占50.64%，财政资金占12.62%，社会资本占31.88%，利润转增资本占4.86%。这种出资模式赋予了集团兼有“政府引领和市场运作”的特性，这一方面可以保证较为稳定的资本金来源，让被担保企业心里踏实，另一方面市场化的运作机制也使集团可以与中小微企业共同进步。
新闻纵深：会不会有人说河北融投“拿着国企出资的钱帮民营企业，属于不务正业”？
李令成：五年来，我们集团先后为全省近2000家中小微企业提供了近400亿元以担保为主的综合融资服务，防范和化解了100余起企业资金断链风险。我们用自己的发展模式得到了政府的认可，股东的满意，使被服务的企业得到了实惠，形成了“民企增效、就业增加、财政增收、金融获利、集团盈利、社会稳定”等多方共赢的良好局面。实践证明，省政府下大力气搭建的综合融资平台发挥了应有的作用。
新闻纵深：既然融投公司的综合性融资服务这么好，那为什么我省的中小微企业还感觉到“融资难”呢？
李令成：如果融资渠道单一，肯定感觉“融资难”，因为你就在银行一棵树上“吊死”啦。我感觉，如果企业负责人有多元化的融资意识，他肯定会感到融资容易多了，俗话说“东方不亮西方亮”嘛。
比如，他用5000万元固定资产抵押向银行贷款，需要3000万元来启动项目建设和产品投放，但他可能只能拿到1500万元短期贷款，资金缺口依然大，产品尚未投放，就面临着还贷的压力。如果通过我们的引领作用，可发挥资金引领放大和多渠道融资效应，就可以找到两家甚至三家金融机构来给他融资，一次满足需求。这就是救命而不是致命。
同时，我们自身深感资本实力薄弱，远远不能满足这么多家符合我们融资条件的企业融资需求，我们将下大力气壮大我们的资本实力。
新闻纵深：虽然有政府背景，可融资公司毕竟是市场化的产物，它也需要发展与赢利。面对全省那么多家找上门来的中小微企业，就算融投要做“活雷锋”，肯定也是有底线的。您如何筛选合作企业？
李令成：从集团去年全年的统计数字来看，接触的约1200家中小微企业中，约400家企业与我们建立了融资合作关系。我们有一整套标准评价体系，要经过四次严格的审核才能最终确定合作对象，原因很简单，要对每一家中小微企业负责。综合来看，我们的标准是：符合国家产业政策、前景看好的企业。
【责任编辑：党洁】
